瓜州：持续推动全社会节水成效显著

水，既是滋养万物的生命源泉，也是制约发展的关键变量。瓜州县全方位落实“四水四定”原则，进一步强化水资源刚性(gāngxìng)约束，积极打造新(xīn)时代全国节水(jiéshuǐ)型社会建设新标杆，动员全县上下牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，全面提升(tíshēng)节水惜水护水意识，加快形成节水型生产生活方式，交出了一份亮眼的水资源管理答卷(dájuàn)。 通过构建(gòujiàn)“全链条、闭环式”刚性约束机制，将(jiāng)水资源管理从“被动应对”转向“主动管控”。全县建立“总量控制+强度约束”双线管控体系，通过《瓜州县水资源使用权(shǐyòngquán)确权方案》和用水(yòngshuǐ)总量控制方案，将3.63亿m³指标精准(jīngzhǔn)分配至镇、村、机井，实现“水权到户、水量到田”。针对地下水超采(chāocǎi)顽疾，瓜州县划定重点管控区，严禁新增取(qǔ)水项目，通过实施地下水超采区综合治理项目，实现年度压采地下水88万m³。同时，将再生水最低利用量纳入年度考核，推动用水结构优化(yōuhuà)。全县四个灌区地表水斗口计量(jìliàng)率达100%，规模以上取用水户远程在线监控率达到100%，落实“人防(rénfáng)+物防+技防”三位一体监测监管措施，结合“四项机制”执法联动，加强(jiāqiáng)对无证取水、超计划取水、违规取水以及取用水量(yòngshuǐliàng)异常核定等行为的动态监测，全县取用水秩序持续好转。 立足农业、工业、城镇三大主战场，推动节水从“粗放”向“精准”转型。持续推进(tuījìn)(tuījìn)农田水利建设(jiànshè)，改善农田水利基础设施条件，整合各类资金大力开展高标准农田建设等项目，强力推进以地表水(dìbiǎoshuǐ)蓄水池为主、地下水(dìxiàshuǐ)(dìxiàshuǐ)为辅(wèifǔ)的高效节水示范基地，积极推进农业水价改革改造，结合农业灌溉(guàngài)地下水水价调整到(dào)0.1元/m³的价格杠杆作用，农业用水效率大幅提升，用水定额由“大水漫灌”的单次150m³/亩(mǔ)降低到“精准滴灌”的单次25m³/亩。建立重点用水企业用水项目约束机制，鼓励和引导企业实施节水技术改造，全面提高工业用水重复利用率(lìyònglǜ)。风电光伏、精细化工等工业企业实际用水量均低于甘肃省行业用水定额标准，全县规模(guīmó)以上工业企业用水重复利用率达(dá)到93%以上。积极抢抓国家棚户区和老旧小区改造政策机遇，以国家节水城市建设为契机，持续开展老旧供水管网改造，城市管网漏损率控制到9%以内。新建城区绿化节水设施配套面积达100%，城市污水经处理达标后全部(quánbù)用于绿化灌溉，城市中水利用率达到100%，用水单位和居民小区全部实行“一户一表”计量(jìliàng)收费，智能化水表户表利用率达95%，新建建筑节水器具(qìjù)普及率达到100%。 大力度推进(tuījìn)全行业(hángyè)(hángyè)节水，倒逼各行业牢固树立“管生产必须管节水、管行业必须管节水”理念，全面(quánmiàn)推动各行业领域节水增效。始终坚持把节水载体建设作为节水型(jiéshuǐxíng)社会创建的关键和核心(héxīn)，全力开展节水载体创建活动。截至目前(mùqián)，建成节水型企业45家、节水型小区34家、节水型学校17家、节水型机关单位33家、节水型宾馆7家、节水型医疗单位2家、节水型车站1家、节水农业示范点21家，示范引领各行业节水，持续推动全社会节水。 组织开展公共机构节水(jiéshuǐ)型器具普及(pǔjí)更新，坚持硬件(yìngjiàn)更新和节水管理(guǎnlǐ)两手抓，更好发挥公共机构节水示范引领作用；积极(jījí)推广节水应用先进技术，推进合同(hétóng)节水管理模式，统筹开展节水设施建设，切实推进节水见实效。在“世界水日”“中国水周(shuǐzhōu)”“全国城市节约用水宣传(xuānchuán)周”期间，组织开展“千城地标亮(liàng)节水”和节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进灌区、进乡村、进家庭等“七进”活动；通过集中宣讲、播放公益短片、发放宣传资料等形式广泛宣传节水知识、涉水法律法规，引导居民养成节水习惯，变“要我节水”为“我要节水”，真正形成绿色节水生产生活方式。 近年来，瓜州县积极践行“节水优先、空间均衡(jūnhéng)、系统治理(zhìlǐ)、两手发力(lì)”治水思路，按照“谋划前期一批、储备入库一批、落地建设一批”的(de)思路，积极争取国债、中央预算内、水利发展、地方政府专项债券等资金，高效推进库区(qū)后扶、河道治理、地下水超采区治理、灌区续建配套、水库维修养护等项目实施，为全县经济社会发展提供坚实的水安全保障(bǎozhàng)。 2024年(nián)(nián)，全县用水总量控制在3.57亿m³，全县万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降42.62%、75.01%，农田灌溉水利用系数达到0.62。顺利通过甘肃省地下水超采区节水型社会建设(jiànshè)达标县复核，蹚出了一条可(kě)持续发展的新路子(xīnlùzi)。（李雯/文 魏鸿娇/图）