济南起步区7年巨变，从乡村田野到现代化新区的变迁图录

大众网(dàzhòngwǎng)记者 王冉冉 济宁报道 5月29日，济宁市政府新闻办召开(zhàokāi)“民生有温度 幸福有质感”主题系列新闻发布会（第6场）——儿童福利和困境儿童关爱保护高质量发展。大众网(dàzhòngwǎng)记者了解到，近年来，全市民政(mínzhèng)系统聚焦困境儿童、留守(liúshǒu)儿童、流动儿童，不断完善(bùduànwánshàn)政策制度、健全工作体系、提升关爱保护能力，全市困境儿童权益得到充分有效保障。 全国(quánguó)(quánguó)未成年人救助保护机构建设现场推进会、全省儿童福利(fúlì)工作现场观摩会在济宁市召开，汶上县、泗水县获批全国“护童成长”儿童福利体系建设项目试点（全省仅3个），汶上县困境(kùnjìng)(kùnjìng)儿童调研报告(bàogào)在全国民政论坛获奖，全市困境儿童成长支持计划、曲阜市儿童主任协会、梁山县“小树苗”成长项目、泗水县困境儿童“三张清单”等做法在中国民政、中国社会报推广。 近年来，市委(shìwěi)、市政府将儿童福利工作作为重要民生(mínshēng)工程，放在全市工作大局中谋划推进，特别(tèbié)是今年将孤困儿童助康助学项目列入市政府重点(zhòngdiǎn)民生实事，近期又召开专题会议研究孤独症儿童困难家庭救助工作，有力推动儿童福利工作向纵深发展。济宁市在全国率先成立独立编制(biānzhì)、独立场所的市级未成年人救助保护中心(zhōngxīn)。济宁市坚持一镇一儿童督导员、一村一儿童主任，156个乡镇（街道）全部设置(shèzhì)儿童督导员，4443个村（居）委会(wěihuì)全部选配儿童主任。每年举办市级儿童督导员和儿童主任示范培训(péixùn)，儿童主任培训覆盖率达到100%。 济宁市选聘教育、医疗、法律、社工、应急等领域专家学者，组建未成年人救助保护讲师团，为个案管理、项目策划、组织(zǔzhī)培育、教育培训提供智力(zhìlì)支持(zhīchí)，助力市、县年均培训儿童(értóng)主任5000人次，切实提升儿童主任队伍专业化水平，有效破解儿童福利和保护事业发展“最后一(yī)公里”的难题。 济宁市建立孤困儿童基本生活费保障标准(biāozhǔn)动态(dòngtài)调整机制，机构(jīgòu)养育孤儿、社会(shèhuì)散居孤儿和(hé)事实无人抚养儿童、重点困境(kùnjìng)儿童保障标准分别按照当地(dāngdì)城市低保标准的2.5倍、2倍和与散居孤儿等额提高的标准确定，挂钩联动、同步调整，孤困儿童保障标准连续六年一年一提、2024年提高7.5％左右，目前分别达到每人每月2483元、1987元、1479元，保障孤困儿童7800余人，扩围保障困境儿童1500余人。 济宁市实施“明天计划”“护佑健康”等项目，为5575名(míng)孤困儿童免费办理(bànlǐ)重大疾病保险，3437名孤儿、事实无人抚养儿童享受城乡居民基本医疗保险免缴费政策；实施孤儿及事实无人抚养儿童助学项目，孤儿和事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读的，在继续领取生活费基础上，再发放每人每学年(měixuénián)1万元助学金，截至目前(mùqián)，在保孤儿、事实无人抚养儿童在读学生336人。济宁市以载体支撑、人员整合(zhěnghé)、项目推动“三个强化”为抓手，将儿童福利(fúlì)机构和未成年人救助保护机构纳入全市(quánshì)心理健康服务网络，与精神卫生机构互动开放(kāifàng)，组建困境(kùnjìng)儿童心理健康关爱专家团队，组织(zǔzhī)开展全市孤困儿童心理筛查评估，为有需求(xūqiú)的儿童制定个性化心理方案，提供多对一心理帮扶。 济宁市联合(liánhé)19部门印发《留守(liúshǒu)和困境儿童关爱服务质量提升(tíshēng)三年(sānnián)行动方案》，持续开展精神素养提升等(děng)5大行动，牵头编制发布《留守儿童、流动儿童和困境儿童关爱保护重点实事清单》，对留守儿童和困境儿童实行精准摸排100%、信息(xìnxī)更新100%、一人一档100%，全市建档留守儿童1782人、困境儿童7749人。济宁市联合市慈善总会(zǒnghuì)设立“孤独症儿童困难家庭救助基金”，加大力度支持“护佑成长”等困境儿童关爱项目向(xiàng)困境孤独症儿童及其家庭提供服务。 济宁市(jǐníngshì)常态化开展“润心伴(rùnxīnbàn)成长、同心护未来”困境(kùnjìng)儿童关爱保护宣传月、“齐心鲁力、共护未来”困境儿童寒暑假助学关爱活动，每年春节期间组织走访留守和困境儿童1.3万人次，发放“温暖包”3500余份，依托未成年人救助(jiùzhù)保护中心、未保工作站和儿童之家等阵地，广泛链接政府和社会(shèhuì)资源，组织党员干部(dǎngyuángànbù)、社会力量提供政策宣传、监测评估、安全教育(jiàoyù)、学业辅导、心理健康等关爱服务，年均开展政策宣讲会、红色主题教育实践、优秀学生事迹分享活动、爱心(àixīn)升学礼、心理沙龙等活动130余场次，惠及儿童1.2万人次。 济宁市推动“儿童(értóng)主任+专业(zhuānyè)社工+社会组织(zǔzhī)”联动关爱机制建设，连续三年、先后投入200余万元(yúwànyuán)举办“点燃爱心、牵手(qiānshǒu)成长”困境儿童成长支持计划公益创投大赛，支持45个儿童福利类社会组织关爱服务项目开展个案服务201个，服务留守儿童、困境儿童8250人(rén)，全市儿童福利类社会组织由13家增长到56家，实现县（市、区）全覆盖，培育了泗水微(wēi)公益、曲阜儿童主任、梁山大义社工、任城济阳社服等一批示范性、引领型社会组织。